过去5年，对张家港来说，是一个跨越式的金色年代，而对张家港人民来说，更是一个快步走向现代生活的幸福年代——农村人、城里人、新张家港人，生活在这片热土上的老百姓——

　　“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”——这句朴实的话成为张家港最具“标杆意义”的执政理念。在构建社会主义和谐社会阶段，我市为“富民优先”注入新内涵，各项经济政策和改革方案，都能看到一个立足点，那就是让民先富，让发展成果普惠于民。

　　社会保障的幸福故事

　　“做梦也没想到，我这个跟土地打了一辈子交道的‘泥腿子’，如今也像退休职工一样，领上了‘退休工资’。”说起这件好事，杨舍镇今年74岁的顾金妹笑得合不拢嘴。

　　自从老人的儿子、儿媳妇于2006年10月办了社会保险后，这样顾金妹老人每月可享受老年农（居）民社会养老补贴了。顾金妹动情地对记者说：“我现在每月有了这80元钱，再也不用为日常生活发愁了。”

　　近年来，我市全面深化农村社会保障制度改革，加大财政扶持力度，全市现已初步构建了水平较高、覆盖面较广的社会保障体系。我市于2004年1月起实施的老年农（居）民养老补贴制度，将老年农（居）民列入社会养老保险体系。这项制度规定：“凡2003年12月31日前男年满60周岁、女年满55周岁的具有本市户籍无固定收入的人员，其本市户籍的直系亲属按规定参加社会保险并连续不间断缴费的，每人每月可享受80元的老年农（居）民养老补贴。”自2003年实施以来，城镇社会保险和农村社会保险的参保人数大幅上升，经过几年的努力，全市有27.8万人参加了城镇社会保险，有16.05万人参加了农民养老保险，有10.4万名老人通过社会化发放方式领取每月80元的养老补贴。

　　我市全面推行新型城乡居民合作医疗保险制度，建立起以大病统筹为主、门诊补偿和困难医疗救助相结合的新型合作医疗体系。（下转Ａ２版）