——市环保局挂牌督办环保热点问题纪实

　　□ 本报记者　曹益珠

　　今年5月份起，市环保局会同工商、建设等部门联合开展整治违法排污行为、保障群众健康环保专项行动，特别是通过对列入年度挂牌督办的监督巡查和跟踪落实，进一步督促企业加大环境投入、加速治污进程，环境整治工作取得明显成效。

　　对环境热点

　　问题挂牌督办

　　华昌化工老厂区和东沙化工区企业环境专项整治被列为苏州市挂牌督办重点。华昌集团老厂区是市区二环路以内大气污染防治重点企业。几年前，该企业根据市委、市政府“退二进三”战略，开始分期搬迁，如今老厂区已全线停产，生产设备拆除工作预计10月底全面完成。东沙化工区企业环境治理情况一直备受市民关注。为进一步提高污染治理水平，有效削减污染物排放总量，市环保局在5月中旬专门召开东沙化工区（包括乐余染整工业区）环保专项整治会议，明确要求东沙化工区企业必须在8月31日前完成整治任务。从近期环保执法人员督查的情况来看，大部分企业限期整改已进入收尾阶段，其中东沙化工区最大的异味产生企业苏州合成的异味治理工作已经完成，异味污染状况较以前大为好转；苏州特种化学品有限公司建有事故应急池、雨水应急阀门，安装了COD在线监控仪及流量装置，目前该公司正在实施清污分流改造，冷却水循环回用，生活污水和初期雨水收集经预设施处理后接园区污水厂，有效杜绝污染隐患；苏化集团也已完成事故应急池的建设，对雨水口应急闸门进行改造，事故应急池与雨水管道已联通，1号雨水口闸阀已建好，其余2个雨水口的改造也将在近期完成。

　　在15家张家港市级挂牌督办单位中，有12家已完成治理任务，另有3家企业正在抓紧整改到位：东发毛纺治污设施正在设备调试，锦华炼钢辅助材料厂预计10月底完成整改任务，天宏五金有望10月底完成整体搬迁。

　　给周边群众排忧解难

　　为切实解决群众反响强烈的环境问题，市环保局领导高度重视，以“解决合理诉求、保持大局稳定”为目标，年初排查出华昌化工、东渡服装等17家环境问题严重、群众反响强烈的企业，列为今年环保专项整治行动挂牌督办重点，并制定详实的工作计划，实行局领导挂牌督办制度，即每位局领导负责2起环境信访案件，为扎实开展挂牌督办案件的环境整治提供强有力的组织保障。

　　在具体工作中，环保局领导亲自带队，深入基层、约访群众，多次召集现场办公会，听取群众呼声、了解社情民意，与周边群众共同剖析存在问题、商讨解决途径，有效保障各类环境问题的妥善调解，真正做到了“听民声、纳民言、知民情、解民忧”。

　　位于大新镇的东顺氨纶纱有限公司年产氨纶纱1500吨。公司在生产过程中产生的噪声、振动影响着周边居民的正常生活。市民郑某为此向省电台“政风热线”反映情况。省环境监察局接到举报后，会同省纪委纠风室、苏州市环保局赶赴现场调查并召集协调会，要求企业对空压机振动进行整改，尽快通过环保“三同时”验收。市环保局根据协调会要求，当即责令企业停止夜间生产并多次组织现场巡查，反复听取群众意见，东顺公司则迅速落实整改措施，在空压机房北侧20米处开挖2米多深的防振沟，并将空压机南移到离居民住宅50米处，有效控制噪声、振动给居民生活带来的影响。经监测，企业厂界噪声和振动都已达到国家相应功能区标准。随后，市环保局又组织了环保“三同时”验收，认为企业可以投入正常生产。在此基础上，环保部门还不厌其烦与企业、当地村委多次协调，有效维护社会稳定。

　　为企业治污出谋划策

　　为督促企业早日实现达标排放，市环保局利用对挂牌督办企业每月一次的例行督查和跟踪落实，通过组织企业外出考察先进治污技术，会同企业编制详实可行治污方案，指导企业办理环保审批手续等，主动帮助企业解决在污染治理上遇到的实际问题。在对东沙化工区企业开展环保专项整治行动中，市环保局先期深入每家企业进行调查摸底，并提出整改措施，要求各企业在5月底拿出限期整改方案，确保8月底完成整改任务。位于乐余染整区的七洲绿色化工公司，原先企业异味污染对当地居民影响较大，曾一度发生村民围堵厂门事件。在市环保局多次督促下，七洲化工领导对环境保护非常重视，在对现有生产装置和流程进一步排查的基础上，就切实加强大气污染防治作了大量深入细致的调研，最后确定新建、改建３套气体吸收装置，使吸收进去的废气经处理后，回收成洁净的空气和有用的原料。对实施关停、搬迁的企业，环保部门积极协调相关部门，落实相应措施，化解厂群矛盾。与此同时，该局还加大夜间和节假日的监察频次，防范企业偷排、直排各类污染物，对超标排污实施限产限排，对违法行为长期整改不力的地区实施区域限批。

　　环境信访纠纷的处理直接关系到老百姓的切身利益。市环保局将继续加强对未完成治理任务的企业的监督管理，对整改动作缓慢、逾期不能完成的企业坚决实施停产整顿。同时充分发挥社会监督作用。对执法中遇到的典型违法行为，坚决予以曝光，促使企业加大污染治理力度。