□ 本报记者 顾文娟 张赟

　　服务外包作为现代高端服务业的重要组成部分，具有科技含量高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强等特点。进入知识经济时代后，以“服务外包”为标志的第三次全球化浪潮开始席卷世界，根据不同机构的估计，2008年全球服务外包的市场规模将突破1万亿美元。  

　　面对诱人的“蛋糕”，市委、市政府以前瞻性的敏锐眼光，提出张家港要抢先形成服务外包集聚效应。面对新的机遇，我市一批企业纷纷“试水”服务外包。服务外包在港城已经掀起盖头，渐露迷人的微笑——

　　“天时地利”一个都不少

　　“服务外包发达程度是衡量一个城市或地区工业化、城市化、市场化、社会化、国际化和信息化发展水平的标尺。”专业人士表示，不懂得服务外包就不懂得高端服务业，不懂得高端服务业也就不懂得知识经济，也可以说就不能真正理解和领导现代经济。服务外包产业具有广阔的市场空间，未来10年，中国服务外包市场将以年均30%以上的增长率高速成长。这对广大企业寻找新的经济增长点，求得更好更快发展带来了难得的机遇。权威人士认为，我市基础设施和制造业发达，在承接服务外包业务上有着天然的优势。  

　　——政府部门高度重视。近年来，我市十分重视和积极鼓励软件产业的加快发展。时下对我市软件产业发展来说是千载难逢的历史机遇。我市将制定出相关的扶持、引导、促进软件产业发展的政策措施，利用我市地处长三角的地理优势、良好的政策氛围，积极开展软件产业的招商引资，从而抓住发展服务外包的历史机遇，促进整个服务产业的发展。此外，市财政还将安排1亿元服务外包发展专项扶持资金，用于扶持服务外包发展。

　　——完善的网络基础设施。我市城市基础设施完善，网络资源丰富，网络基础设施建设较快发展，宽带基本覆盖全市所有乡镇，网络资费在国内处于较低水平，这都为服务外包业的发展奠定了坚实的基础。

　　——产业基础扎实。临港大工业、高新技术产业和传统制造业构成了我市雄厚的制造业基础，开展服务外包，可以和制造业的发展实现更好的衔接。而我市得天独厚的深水良港的快速发展，使得服务外包BPO（业务流程外包）领域最大的单一产业物流在我市也将继续保持高速增长。

　　加快融入外包大潮

　　以“服务外包”为标志的第三次全球化浪潮对国内许多城市而言是难得的发展战略机遇，这几年上海、西安、大连等地服务外包业蓬勃兴起。尽管不能吃到服务外包市场的“头口水”，但我市企业对这块新兴业务兴趣盎然，欲从中分一杯“羹”。

　　作为一家现代化的工业材料物流配送企业，澳洋顺昌依托与日、韩国际及国内著名钢铁厂商建立的良好战略伙伴关系，以及先进的配送设施、管理软件和丰富的物流运营经验，主要为华东地区IT、家电、办公设备、汽车等行业的中高端客户提供一流的产品配送和全方位的技术支援。公司负责人告诉记者，澳洋顺昌主要的利润并不来源于提供的生产加工活动，而来源于提供的物流服务：包括为客户提供原材料供应方案服务和供应商管理库存服务及金融工具服务。“这是代表了未来高端物流业发展方向的真正的第三方物流企业！”省经贸厅物流专家为张家港已经拥有如此高水准的物流企业兴奋不已。

　　“我们的钢板切割加工就好比分销一整块布，不同的客户往往只需要其中一部分，我们则把所有客户的需求综合起来考虑，经过统筹将原材料的损耗降到最低。通过为各类不同客户提供专业的配切，原材料的利用率可达到98％~99％，为客户节约了材料成本。”负责人告诉记者，“把货物从A处运送到B处，只是对物流最狭隘的解释。现代物流业的内涵包括了物资流动过程中的一切附加服务，由一系列创造时间价值和空间价值的经济活动组成，包括运输、保管、配送、包装、装卸、流通加工及物流信息处理以及贯穿于这些环节中的附加服务等多项基本活动。”对于物流，公司负责人有着最深切的理解。他认为，完整意义上的物流应该是客户企业和第三方物流企业的双赢，同时更是社会资源最大程度的集约化利用。澳洋顺昌正式投产以来，每年的增长幅度都超过了50%，目前已成为华东地区同类企业前三甲。

　　在新兴的设计研发、动漫创意等服务外包领域，我市也“展翅欲飞”。与此同时，有意在我市设立服务外包企业的客商也有所增多。

　　张家港特色的服务外包

　　当前，发展服务外包面临着十分难得的国际市场机遇，在国内也同样拥有一个十分有利的发展环境。决策层和众多企业对服务外包的重要意义逐步形成共识；一大批城市和地区把承接服务外包确定为优先发展产业之一，并在政策上给予各种优惠鼓励；政府主管部门、地方政府、业内机构和企业合作，推广服务外包活动。

　　6月24日至28日，副市长卞东方带领相关部门和5家软件企业的有关负责人赴上海、西安、大连3个城市就服务外包产业发展、园区规划建设、招商引资和企业服务等进行了学习考察。政府部门相关负责人分析指出，相对于上海优越的城市环境、西安突出的人才智力优势、大连独特的历史地理条件，我市在同一范畴内与对方竞争将毫无优势可言，并且这些条件是短时间内难以改变的，因此，我市必须依托自身制造业发展完备的特有的资源禀赋来规划我市未来的服务外包产业发展。“我市应该取长补短、扬长避短，以本地及周边的强势企业和优势行业为依托，走自主创新、有自主知识产权的服务外包之路，不能简单模仿人才资源丰富地区的服务外包发展思路。”专业人士指出，我市将充分发挥全市规模企业的优势，从企业发展实际出发，引进一批冶金、化工、金融等行业的国际知名配套服务外包接包企业，为我市规模企业在生产流程外包、生产工艺技改外包、投融资等方面实现配套服务外包。

　　此次考察发现，上海、西安、大连软件和信息技术服务外包园区的建设不仅在国内处于领先水平，有的甚至超过了国外一些知名的软件园。周边地区的苏州、昆山、太仓等地也早已通过合资合作等形式，纷纷建设软件园并对上积极争取相关扶持政策，大力推动软件和服务外包产业的发展。相比较而言，我市在载体建设上已明显滞后，酝酿中的软件园和动漫产业园都还没有进入实质性的建设招商运营阶段。“下一步，我市将充分借鉴各地园区建设中的成功经验，在不同阶段不同地域开发中有效发挥政府主导、政府主导企业运作和企业自创等多种形式的积极作用，加快园区载体建设步伐。”据透露，在现有园区中，我市将加快在保税区建成以物流外包服务为主的BPO（业务流程外包）中心；在张家港经济开发区和留学生创业园内建成以软件研发和动漫制作为主的ITO（信息技术外包）/KPO（知识流程外包）中心。

　　他山之石

　　■　上海

　　2007年上海市信息服务业实现经营收入1502.3亿元，其中软件产业实现经营收入801.8亿元，软件业从业人员达20.4万人。上海服务外包主要涉及信息技术、研发设计、呼叫中心、人力资源、金融后台和管理咨询服务等领域，其中信息技术外包占据主导地位，信息技术外包又以服务日本市场为主，来自欧美等地的外包订单亦呈现较快增长趋势。总部经济发展策略已见成效，目前共有178个世界500强企业入驻，全球六大专业服务外包公司中，IBM、惠普、EDS、埃森哲都已落户上海。

　　■　西安

　　2007年西安市实现软件和信息技术离岸外包业务1.28亿美元，服务外包企业600余家，从业人数达到5.6万人。西安市服务外包从形式上看大多属流程外包，业务主要来自日本和欧美等国家，对日业务约占全部外包业务的50％，西安高新区成为服务外包企业的集中地，园区集聚效应较为突出。

　　西安高新区现有甲骨文、盛普软件(SPSS)、赛贝思(Sybase)、爱默生、用友、金蝶、神州数码、炎兴科技、华讯科技、未来国际等近百家国内外知名企业入驻。服务外包企业聚集和成长速度十分惊人。炎兴科技、华为技术、神州数码3家企业规模超过千人，本土企业炎兴科技成为中国最大对美业务流程外包(BPO)企业，并入围“2008年全球外包100强”。

　　■　大连

　　2007年大连软件和信息技术产业营业收入215亿元，其中全年软件和信息服务出口额达7.2亿美元。软件和信息服务业企业650家，从业人数超过5万人。大连服务外包外向度高，国际顶尖的服务外包提供商如IBM、埃森哲、毕博、日本电器、惠普、甲骨文都在大连开展发包业务，由于历史地域关系，服务外包又以对日为主，官助民办的大连软件园已建成国内规模最大和最为成熟的软件、信息技术服务外包载体，园内聚集了诸如东软、华信、海辉等一批服务外包知名企业。

　　依据国际信息产业顶级研究机构国际数据公司(IDC)最新全球交付指数指标体系的评估结果，大连不仅在中国城市中排名第一，同时跻身全球离岸交付城市的前五强。为了进一步扩大软件产业的规模，大连市政府于2003年正式启动了旅顺南路软件产业带建设。旅顺南路软件产业带全长30多公里，规划控制面积133平方公里，是大连软件和服务外包产业的核心区。2007年软件和信息服务业销售收入达172亿元，占大连市80％以上。