在上世纪六七十年代，乐余镇永利村曾经是当地的“农业样板大队”。随着204国道和锦乐路等的陆续建成通车，特别是近3年来，这个村抢抓机遇，通过建造标准型厂房等途径，使村级可用财力从2005年的不足100万元，增长到2007年的231万元。同时，通过创新农村资产管理机制，成立富民合作社，为农民增收提供了保障。2007年，永利村农民年人均纯收入为11287元。

　　□ 本报记者 徐卫峰  实习生 朱敏

　　村民看变化

　　收入渠道越来越宽

　　口述: 乐余镇永利村村民  蔡志祥

　　在农村，不同的时代，农民的收入渠道也不一样。

　　20世纪七八十年代时，我们这被称为乐余乡五大队。当时是一个纯农业的时代，队上实行的是大集体制，主要种植水稻、棉花、油菜等。虽然那时物资紧缺，肥料不足，但靠着社员们的辛勤劳作，农作物的产量还可以，我们是当时的乐余乡永安片的样板大队。特别是水稻，因为种的是双季稻，亩产量可达850公斤左右。

　　但是，即使如此，老百姓一年忙到头也只能维持温饱。大队干部一年的工分折合成钱也只有100~150元的收入。我们的生活仅仅处在“温饱”的阶段，吃的主要是大米、麦粉、麦片，有时还不够，就得加一些粗粮和蔬菜。

　　改革开放后，村民的收入渠道越来越宽了。种地、进厂、办个体企业，村民的日子越过越好。近年来，村里开始土地流转，将土地集中起来承包给种田大户，每亩地每年可以拿到750元的转让费。同时，种田大户也需要劳动力为他们管理田地，一些年纪大一点的老人就去干干简单的除草等工作，每天也可以有30元的收入。而不用种地的劳力就可以进厂上班，不用再操心种地的事了。

　　我家有7亩地，儿子媳妇都在工厂里上班，我们两个老人也管不了那么大的地，所以我就将4亩地转移出去，留下3亩作为自己的口粮地，同时还种一些辣椒等增加收入。承包出去的4亩地，什么都不用做，每年就有3000元的收入。此外，我们还有富民合作社每年2000元的分红。

　　从改革开放到现在，我们农村人不再“靠天吃饭”，收入渠道越来越宽，我们的日子也越来越好。

　　书记谈发展

　　强村富民三年三大步

　　口述: 乐余镇永利村党总支书记  许文生

　　永利村的第一家工业企业创办于上世纪80年代初。1989年是这家名为“永利村纺织辅机厂”的企业最风光的时候。250名工人、全国许多城市都有销售点，纺织辅机厂一度成为永利村人引以为豪的资本。但好景不长，进入20世纪90年代，纺织辅机厂逐渐走向了下坡路。这段时间，也是永利村经济发展的调整期。

　　永利村的大发展其实是从2005年开始的。

　　2005年，我村制定了“一年打基础，二年保增长，三年实现两个翻一番”的经济目标，利用村内的存量土地资源，于当年9月开工建设了13000平方米的标准型厂房用于出租。当年就回收租金近100万元。

　　在建设标准型厂房的同时，我村注重完善配套设施，投资建设了1630KVA变电装置，大大提升了用电承载负荷，利用电费差价，每年能够带来13万元的村级财力。

　　今年，我村抢抓机遇，建设了集办公、三产、休闲于一体的社区广场，预计此部分今年将增加村级财力25万元左右，进一步推进村级集体经济的稳步发展。

　　在工业发展的基础上，为了实现农民增收致富，结合党在农村的惠民政策，我村积极推动农村土地的集体流转，去年共流转土地300余亩，承包给农业大户种植粮食、蔬菜、水果等作物，有效地增加了农民收入。2007年底，我村人均年收入达到11287元，比上年增长11．9％。

　　村级经济发展了，我们也有了资本用于改善村民居住环境。2006年，我们请专业人士对村庄建设作了整体规划。至2007年底，村内的自来水入户率、气化燃料普及率、卫生户厕率、绿化覆盖率、农民养老保险参保率、农民合作医疗参加率、农村最低生活保障覆盖率均达到了创建苏州市“先锋村”的要求。

　　每年，我村投入15万元用于自来水补贴和农村合作医疗补贴；投入11万元用于有线数字电视收视费补贴；投入8万元用于困难户照顾和一年两次的老年人礼品发放。村里还成立了治安联防队，村内治安情况稳定，村风民风良好，人民安居乐业。

　　记者观察

　　富民组织为民送利

　　永利村全新的社区服务中心就快对外开放了。这两天，蔡志祥经常要到服务中心去转转，看看装修进展情况。“健身房、书画室、老年活动中心……这下，村民们可有福了。”蔡志祥自豪地告诉记者。在社区服务中心的外面，全塑胶的篮球场早已对外开放。每到傍晚时分，这里便是年轻人的天下。

　　“别看现在村里有钱为民办实事，可就在3年前盖标准型厂房时，村里却实在没那个能力。”永利村党总支书记许文生向记者介绍。机遇来了却没钱，怎么办？经过考察，许文生毅然决定：向村民集资。

　　2005年6月，永利村在乐余镇率先成立了永利富民合作社。“我们以户为单位，每股1000元的标准，以自愿为原则发动村民参股。”不到一个月，合作社就吸引了502户村民参与，吸纳股金536万元，远远超过了初定的400万元社员股的数额。

　　“村民热情高是肯定的。”蔡志祥为记者算了笔账：按当时的银行年存款利息，1万块钱存银行，一年后只能拿200元不到的利息；入股建设标准型厂房，每年能分红600多元。蔡志祥一共入了3万元。合作社2005年6月份成立，2006年1月份，他就领到了1000元的半年分红。“以前每股分红62.5元，从今年开始，我们的每股红利将提高到70元。”许文生说。在为标准型厂房的建设资金提供有效保障的同时，永利村的富民合作社也开辟了农民增收致富的新路子。

　　点评

　　“富民股”好！

　　建设新农村，“强村”的同时还需“富民”。如何让村级经济发展的成果惠及普通村民？永利村的富民合作社为我们提供了借鉴。

　　当初因为无钱建造标准型厂房，不愿错失机会的村书记“被迫”向村民集资，成立股份合作社。以户为单位，村民自愿入股。每股（1000元）每年的红利为62.5元，远高于银行的定期存款利息。——靠着富民合作社，永利村的村民也分到了村级经济发展这块“蛋糕”。

　　在为标准型厂房的建设资金提供有效保障的同时，也开辟了农民增收致富的新路子，并实现了村集体经济组织的社区股份合作制改造，永利村成立富民合作社可谓一石多鸟。

　　要实现农村的可持续发展，进一步让经济发展的成果惠及每一位普通村民，就必须形成一个经营开放、灵活高效的好机制。在创新农村资产管理机制上，永利村走出了较好的一步。（致烽）

　　（本版图片由永利村提供）