□ 本报记者  徐琳瑶

　　为什么叫“最牛县委书记”？“最牛”在哪里？

　　其实，这个“最牛县委书记”，最早得名于今年年初。事情是这样的：今年1月，辽宁省铁岭市西丰县委书记张志国曾派人到北京试图拘传披露西丰县丑闻的记者，引起全国舆论一片哗然，因此被网民称之为“史上最牛县委书记”，“西丰警察进京抓记者事件”也闻名全国；2月，铁岭市委召开常委会听取调查组汇报后认定，张志国身为县委书记，法治意识淡薄，同意西丰县公安局介入并拘传记者，对事件负有不可推卸的直接领导责任，为此，市委决定，责令张志国同志引咎辞职，并向市委写出深刻检查；4月中旬，对于张志国尚未辞职的传闻，铁岭官方称“张志国现在铁岭家中，未另行安排工作”。

　　眼下，“最牛县委书记”再次轰动全国，又是为何？原来，张志国近日“履新”，担任沈(阳)铁(岭)城际轨道(轻轨)交通工程办公室副总指挥之职。11月20日，铁岭电视台于晚间播报的“铁岭新闻”披露了张志国的新职务。此消息一出，全国舆论再次一片哗然——

　　有谁敢想，9个月之后，张志国这样一个“法治意识淡薄”的官员，竟然不可思议地东山再起，其速度之快，其不明不白，令人咋舌。

　　纵观网络，现在人们就张志国谈论最多的不是他“史上最牛”的曾经，而是他受处分后东山又起。“让一个素质如此低劣的干部再出来掌管一个大工程，真是不可思议”、“这一次的‘东山再起’，在我看来，于舆论，于民众，于制度，于法律，简直就是一次莫大的愚弄”、“这是邪恶对正义的反击”、“这是对‘法治意识淡薄’者鼓励”……网友纷纷就此事发表见解，情绪夹杂着纳闷、担忧、愤怒。

　　纳闷什么？担忧什么？愤怒什么？

　　正如博友“西南偏南”所言，当初网民称张书记为“史上最牛县委书记”，今天看来不是没有道理：张书记“牛”在辞职后短短9个月，又摇身成为“副总指挥”；“牛”在过去是一个县的书记，现在是跨县的沈铁城际轨道工程副总指挥，主持日常工作。

　　“这样一个法律意识淡薄、品德值得怀疑的人再次履新，而且担当一个‘肥缺’职位，他还会不会做违法乱纪的事？”“作为县委书记，应该是‘人民公仆’，忠实履行党的职责，全心全意为人民服务。然而，连一位京城来的记者做一回批评报道，都难以容忍并动用公安机关进京抓人。可想而知，这样的‘法治意识淡薄’的‘公仆’，怎能履行党的职责，怎能全心全意为人民服务？”

　　博友的担心和愤怒不无道理。不难发现，“最牛县委书记”履新的现象并不算新鲜。这种现象的背后是什么？值得深思。

　　行政人才的选拔和任用是群众普遍比较关注的问题。然而，“公权力”的滥用或被滥用的现象，却又让群众颇感失望。前一段时间，胡锦涛总书记强调，选人用人要德才兼备、以德为先。用干部，要让大家信服。十七大报告也指出，要提高选人用人公信度。可是，张志国的履新，显然不能体现公信度。

　　博友“泰山道人”忧心忡忡地表示：“公权力”的滥用或被滥用，其后果除了失去民心的维系之外，更可怕的是危害一个民族乃至国家的前途；“公权力”被操纵，不仅败坏了社会价值，更可以轻而易举地让政府的“公信力”丧失殆尽。

　　就在网民们对“最牛县委书记”张志国履新大肆评论的时候，事情又出现了转折：11月24日，铁岭市委发出公告：“按照干部任用管理权限，张志国同志的工作安排应由市委常委会决定。迄今为止，中共铁岭市委常委会并未就张志国同志重新工作安排问题开会研究，更未对其重新工作安排作出任何决定。”

　　由此，张志国的履新成了一团迷雾，不能不让人陷入沉思。但是无论如何，就像我们期待张志国复出的过程透明化和公开化一样，我们更期待着相关部门作进一步的关于详细情况解释的公告，还公众一个知情权，将相应的程序透明化。